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DECRETO 2267 11 NOV 2014 Modificacion decreto 1851 y 3022 grupo 2 PYMES

 Ministerio de Hacienda y Credito Publico


DECRETO 2267 DEL 11 DE NOVIEMBRE DE 2014

Por el cual se modifican parcialmente  los decretos 1851 y 3022 de 2013 y se dictan otras disposiciones

EL PRESIDENTE  DE LA REPUBLICA  DE COLOMBIA

En uso de sus atribuciones constitucionales  y legales, en especial las que Ie confiere el numeral 11 del articulo 189 de la Constitucion  Politica y el articulo 6° de la Ley 1314 de 2009, y

CONSIDERANDO

Que  mediante  la Ley 1314 de 2009,  se regulan  los principios  y normas de contabilidad  e informacion  financiera  y de aseguramiento  de  la informacion, aceptados   en  Colombia,   se  senalan   las  autoridades   competentes,   el procedimiento  para su expedicion y se determinan  las entidades  responsables  de vigilar su cumplimiento.

Que el 29 de agosto de 2013, el Gobierno  Nacional expidio el Decreto  numero 1851  "Por el cual se reglamenta  la Ley 1314 de 2009 sobre el marco tecnico normativo para los preparadores  de informacion financiera  que se clasifican en el literal a) del paraqrafo  1 del articulo  1° del Decreto 2784 de 2012 y que hacen parte del Grupo 1".

Que mediante cornunicacion  de fecha 18 de julio de 2014, el Consejo Tecnico de la Contaduria  Publica  una vez agotado  el procedimiento  contemplado  en el articulo  8 de la Ley 1314  de 2009 ernitio el documento  "Propuestas  sobre NIIF para el sector financiero - Moditicacion  Decretos 1851 y 3022 de 2013.

Que la NIIF 9 adoptada actualmente  en el pais y que se encuentra contenida en el Anexo  del Decreto  2784 de 2012 incluye  unicamente  dos categorias  para  la clasificacion  de las inversiones.

Que el 24 de julio de 2014, el Consejo de Normas Internacionales  de Contabilidad (IASB) emitio en idioma inqles la nueva version de la NIIF 9 sobre Instrumentos Financieros. Dentro de las modificaciones  incluidas en la norma se contempla  un modelo que lncluye tres categorias  para la clasificacion  de las inversiones.  Por tal razon, resulta inconveniente  aplicar la clasificacion  de las inversiones  de la NIIF 9 contenida  actualmente  en el Anexo del Decreto 2784 de 2012,  hasta tanto se incorpore en el marco regulatorio colornbiano la nueva version de la NIIF 9.

Que la requlacion  expedida  en desarrollo  de 10 establecido  en la Ley 1314 de 2009 debe atender al interes publico y en esa medida preservar  la solidez del sistema financiero,  su regimen prudencial  y proteger  la confianza  del publico en los mismos.

Que en este contexte teniendo  en cuenta el contenido  de la normativa  nacional expedida sobre el particular, con sujecion a 10 dispuesto en  la Ley 1314 de 2009 y en  aras  de facilitar  la irnplernentacion  de  las  Normas  Internacionales  de Informacion Financiera, es necesario realizar ajustes regulatorios para que los preparadores  de informacion financiera adelanten  la aplicacion  de dichas normas en debida forma.

DECRETA

Articulo 1°. Modifiquese  el articulo 20   del Decreto 1851 de 2013 el cual quedara asi:
"Articulo   2°.  Marco   tecnico   normativo    para   los   preparadores    de informacion   financiera  que se clasifican  dentro  del literal  a) del paraqrafo 1 del  articulo   1° del  Decreto  2784  de  2012.  Se establece  un  regimen normativo  para los preparadores  de informacion  financiera  detallados  en el articulo 10   del presente decreto, en los siguientes terrninos:
Para la preparacion  de los estados  financieros  consolidados  aplicaran  el marco tecnico normativo dispuesto en el Anexo del Decreto 2784 de 2012 y sus modificatorios.
Para  la preparacion  de los estados  financieros  individuales  y separados aplicaran el marco tecnico  normativo  dispuesto  en el Anexo  del  Decreto2784 de 2012 y sus modificatorios,  salvo 10 dispuesto respecto de:
1. El tratamiento  de la cartera de credito y su deterioro,  y la clasificacion  y valoracion de las inversiones en la NIC 39 y la NIIF 9 contenidas  en dicho anexo.
2. El tratamiento  de las reservas  tecnicas  catastroficas  para el ramo de terremoto, las reservas  de desviacion  de siniestralidad  y la reserva  de insuficiencia de activos en la NIIF 4 contenida en dicho anexo.

La Superintendencia  Financiera  de Colombia  definira  las normas tecnicas especiales,  interpretaciones   y  guias  en  materia  de  contabilidad  y  de informacion  financiera,  en relacion  con  las salvedades  senaladas  en el presente articulo, asl como el procedimiento  a seguir e instrucciones  que se requieran para efectos del regimen prudencial.

Paraqrafo   1.  Se consideran Estados Financieros Individuales,aquellos Estados Financieros que cumplen con los requerimientos  de la NIC 1 o la NIC 34 contenidas en el Anexo del Decreto 2784 de 2012, y que sean de obligatoria aplicacicn  en Colombia,  que son presentados  por una entidad  que no tiene inversiones  en la cual tenga  la condlcion  de asociada,  negocio  conjunto  0 controlador.

Paraqrafo  2. Para los efectos de la aplicacion  de la NIIF 4 contenida  en el Anexo del Decreto 2784 de 2012, en 10 concerniente  al valor del ajuste que se pueda presentar  como consecuencia  de la prueba de la adecuaci6n  de los pasivos a que hace referencia  el parrato 15 de dicha norma, se continuaran aplicando los periodos de transicion establecidos  en el Decreto 2973 de 2013, asl como los ajustes graduales  de las reservas constituidas  antes del 10    de octubre de 2010 para el calculo de los productos  de pensiones  del Sistema General de Pensiones  (incluidas las conmutaciones  pensionales  celebradas), del Sistema  General  de Riesgos  Laborales  y de los demas  productos  de seguros  que  utilicen  las tablas  de mortalidad  de  rentistas  en su calculo, establecidas  por la Superintendencia  Financiera de Colombia.  Lo anterior sin perjuicio  que las entidades  puedan  cumplir  anticipadamente  con los plazos previstos en los regimenes  de transicion a los que se alude con anterioridad. En todo  caso,  las cornpanlas  de seguros  deberan  incluir  en sus estados financieros una nota sobre el particular."

Articulo 2. Los preparadores de informacion que se clasifican dentro del literal b) del paraqrafo  1 del articulo  10    del Decreto 2784 de 2012 aplicaran  el marco tecnico normativo  dispuesto  en el Anexo  del  Decreto  2784  de 2012  y sus modificatorios, salvo  10  dispuesto  sobre  la clasiflcacion  y valoracion  de  las inversiones de la NIC 39 Y la NIIF 9 contenidas en dicho anexo.

Articulo 3°. Modifiquese  los articulos 1 y 2 del Decreto 3022 de 2013, los cuales quedaran asi:
"Articulo 1. Ambito  de Aplicacion,  EI presente decreto sera aplicable  a los preparadores de informaci6n financiera que conforman el Grupo 2, detallados a continuacion:
a)Entidades  que no cum plan con los requisitos del articulo 10 del Decreto 2784 de 2012 y sus modificaciones o adiciones,  ni con los requisitos del Capitulo 10   del marco tecnico normativo de informacion financiera anexo al Decreto 2706 de 2012. 
b) Los portafolios de terceros administrados  por las sociedades  comisionistas de bolsa de valores, los negocios fiduciarios  y cualquier  otro vehiculo  de proposito especial,   administrados por  entidades   vigiladas   por  la Superintendencia Financiera   de   Colombia, que no   establezcan contractualmente aplicar  el marco  tecnico  normativo  establecido  en el Anexo del Decreto 2784 de 2012, ni sean de interes publico, y cuyo objeto principal del contrato sea la obtencion  de resultados  en la ejecucion  del negocio, 10 cual implica autoqestion  de la entidad y por 10 tanto, un interes residual en los activos netos del negocio por parte del fideicomitente  y/o cliente.

Cuando sea necesario, el calculo del nurnero de trabajadores  y de los activos totales  para establecer  la pertenencia  al Grupo  2, se hara con base en el promedio  de doce (12) meses correspondiente  al ario anterior  al periodo de preparacion  obligatoria definido en el cronograma  establecido  en el articulo 3° de este decreto,  0 al ano inmediatamente  anterior  al periodo  en el cual se determine la obllqacion de aplicar el Marco Tecnico Normativo de que trata este decreto, en periodos posteriores al periodo de preparacion obligatoria aludido.

Para efectos del calculo de nurnero de trabajadores,  se consideraran  como tales aquellas personas que presten de manera personal y directa servicios a la entidad a cambio de una remuneracion,  independientemente  de la naturaleza juridica del contrato.

Articulo 2°.  Marco   tecnico   normativo    para   los   preparadores    de informacion financiera  que conforman  el Grupo  2. Se establece un regimen normativo para los preparadores  de informacion  financiera  que conforman  el Grupo 2, quienes deberan aplicar el marco regulatorio dispuesto  en el Anexo que hace  parte  integral  de  este  decreto,  para  sus  estados  financieros individuales, separados, consolidados y combinados.

Paraqrafo  1. Se consideran  estados  financieros  individuales,  aquellos  que cumplen  con los requerimientos  de las Secciones  3 a 7 de la NIIF para las Pymes, normas anexas al presente decreto, y presentados  por una entidad que no tiene inversiones  en las cuales tenga la condicion  de asociada,  negocio conjunto 0 controladora.

Paraqrafo  2. Los preparadores  de informacion  financiera  clasificados  en el articulo  1 del presente decreto, que se encuentren  bajo la supervisi6n  de la Superintendencia   Financiera  de  Colombia,   aplicaran   el  marco  tecnico establecido en el Anexo del presente decreto, salvo en 10 que concierne con la clasificacion y valoracion de las inversiones.
 
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